不久前,財政部發(fā)布《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》,提出400萬元以下的工程面向中小企業(yè)采購。就企業(yè)關心的如何發(fā)包的問題,近日發(fā)改委給出了解釋。
為做好財政政策支持中小企業(yè)紓困解難工作,財政部發(fā)布了《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》。通知明確,自7月1日起,提高政府采購工程面向中小企業(yè)預留份額。400萬元以下的工程采購項目適宜由中小企業(yè)提供的,采購人應當專門面向中小企業(yè)采購。超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的,在堅持公開公正、公平競爭原則和統(tǒng)一質量標準的前提下,2022年下半年面向中小企業(yè)的預留份額由30%以上階段性提高至40%以上。
那么這“400萬元以下的工程采購”具體有什么規(guī)定?招標人是否可以直接發(fā)包,或者按采用競爭性談判和競爭性磋商等方式發(fā)包?
日前,國家發(fā)改委官方網站對有關必須招標工程范圍和招標投標行業(yè)中的疑難問題進行了集中答復。原則是國家發(fā)改委《必須招標的工程項目規(guī)定》(2018年第16號令)第五條之規(guī)定:勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購達到下列標準之一的,必須招標:
(一)施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上;
(二)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在200萬元人民幣以上;
(三)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上。同一項目中可以合并進行的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,合同估算價合計達到前款規(guī)定標準的,必須招標。
以上數額以下單項采購由采購人依法自主選擇采購方式,任何單位和個人不得干涉,可由采購人自主對中小企業(yè)進行發(fā)包。
據悉,按照《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》,營業(yè)收入在80000萬元以下或資產總額80000萬元以下的為中小微型企業(yè)。
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